Quản lý Nhà nước ngành Xây dựng là vấn đề nhạy cảm, phức tạp, mang tính xã hội cao, luôn tiềm ẩn những vấn đề mới phát sinh. Trong những năm qua, thực hiện sự chỉ đạo của Thành uỷ, UBND TP và Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng Hà Nội luôn cố gắng, chủ động triển khai; cụ thể hoá các chương trình, kế hoạch công tác của TP và Bộ Xây dựng để thực hiện tạo bước phát triển. Đạt được những kết quả trên, luôn có sự tham gia của CĐ ngành Xây dựng Hà Nội, gắn nhiệm vụ chuyên môn với bảo đảm việc làm, đời sống vật chất, tinh thần và thực hiện các chính sách xã hội đối với đội ngũ CNVC-LĐ.

Sở đã phối hợp chặt chẽ với CĐ Ngành, thông qua việc ký kết quy chế về mối quan hệ phối hợp hàng năm; lồng ghép công tác CĐ với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, quản lý Nhà nước của Ngành; tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật, chế độ chính sách đối với người lao động (NLĐ), bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CNVC-LĐ và các hoạt động xã hội, tạo điều kiện để một số CNVC-LĐ các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở góp vốn đầu tư xây dựng nhà ở, coi trọng việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, thực hiện Bộ luật Lao động, công tác an toàn bảo hộ lao động, hoạt động Ban Thanh tra nhân dân; phổ biến pháp luật liên quan đến DN và NLĐ, chú trọng giáo dục truyền thống của Ngành và đơn vị; phối hợp triển khai thực hiện 3 cuộc vận động lớn do CĐXDVN phát động: tổ chức tốt điều kiện sống và làm việc của CNVC-LĐ, bảo đảm nâng cao chất lượng công trình, sản phẩm xây dựng, xây dựng và phát triển lực lượng CNVC-LĐ ngành Xây dựng...

Năm 2005, UBND TP quyết định thành lập TCty Đầu tư Phát triển Hạ tầng đô thị; CĐ Ngành bàn giao 16 CĐCS là DNNN, lực lượng chủ lực của CĐXD Hà Nội sang CĐ TCty. Lãnh đạo Ngành đã chủ động làm việc với Liên đoàn Lao động TP, CĐXDVN để giữ lại CĐ ngành Xây dựng Hà Nội. Đến nay, CĐ ngành Xây dựng Hà Nội tiếp tục hoạt động ổn định, phát triển, vận động, tập hợp, thành lập mới 60 CĐCS là DN thành lập mới theo Luật DN hoạt động xây dựng trên địa bàn, kết nạp hơn 4.000 đoàn viên, đồng thời cũng tiến hành giải thể 18 CĐCS do DN không hoạt động, khẳng định đây là hướng đi đúng phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN.

Qua thực tế hoạt động của CĐXDVN nói chung và CĐ ngành Xây dựng Hà Nội nói riêng, ngành Xây dựng Hà Nội khẳng định rằng mô hình CĐ ngành Xây dựng địa phương là phù hợp với xu thế hội nhập. Trong cơ chế hiện nay, vai trò CĐ Ngành có điều kiện phát triển vì trong cùng ngành nghề, các CĐCS, đoàn viên CĐ gần gũi, gắn bó do có chung điều kiện làm việc, quyền lợi và mục tiêu phấn đấu. Hiện nay các DNNN tiếp tục thực hiện CPH, Nhà nước ban hành Luật DN thống nhất, tạo điều kiện thành lập các DN, việc vận động, thành lập CĐCS các DN, thu hút CNVC-LĐ tham gia CĐ là trách nhiệm của CĐ Ngành; Trong điều kiện CĐ ngành Xây dựng Hà Nội chỉ có 10/60 CĐCS các DN có tổ chức Đảng, có 60 DN trong hàng nghìn DN hoạt động xây dựng trên địa bàn thì các DN này là những DN nòng cốt tại địa phương và CĐ là nơi góp phần truyền tải pháp luật đến CNVC-LĐ, là nơi Sở Xây dựng phổ biến văn bản pháp luật và nắm bắt các khó khăn vướng mắc và đòi hỏi của các DN ngành Xây dựng hoạt động trên địa bàn. Để phát huy vai trò của CĐ Ngành, hoạt động của CĐ cần xác định bản chất của tổ chức CĐ là: Tập trung vào chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của CNVC-LĐ. Qua đó CĐ giữ được vị thế, vai trò đại diện trong quan hệ lao động giữa NLĐ và người sử dụng lao động. Nếu CĐ không thể hiện được vai trò này thì khó có thể tập hợp được NLĐ.

Do đặc thù của DN ngành Xây dựng thành lập theo Luật DN, hầu hết là các DN vừa và nhỏ, kinh doanh đa ngành, địa bàn SXKD không tập trung, số lượng CNVC-LĐ ít, 50 - 60% CNVC-LĐ là hợp đồng thời vụ; trình độ văn hoá hạn chế. Việc vận động thành lập CĐCS, thu hút NLĐ tham gia hoạt động CĐ cũng như cần có sự đổi mới, thiết thực, tránh hoạt động theo kiểu hành chính, bao cấp của CĐCS các DNNN những năm trước đây, đồng thời với việc thuyết phục thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, chủ DN ủng hộ việc thành lập và hoạt động CĐ. DN cần xác định NLĐ chính là vốn quý, LĐ có tay nghề là tài sản của DN, từ đó quan tâm hơn đến NLĐ.

Theo thống kê của CĐ ngành Xây dựng Hà Nội về chất lượng CNVC-LĐ các DN hoạt động xây dựng hiện nay chưa cao (cấp II: 57%; cấp III trở lên: 43%), CNVC-LĐ xuất thân từ nông dân chiếm tỷ lệ cao, trình độ tay nghề công nhân bình quân thấp, thiếu thợ bậc cao lành nghề, việc chuyển dịch thợ bậc cao khá phổ biến; đây là vấn đề Sở Xây dựng rất quan tâm, nếu không có giải pháp khắc phục sẽ dẫn tới việc nhập khẩu lao động trong khu vực, kể cả khi chúng ta thuê lao động nước ngoài cũng cần có đội  ngũ CNVC-LĐ để học tập họ. Nên chăng CĐ chủ động kiến nghị tổ chức mô hình cung ứng nhân lực ngành Xây dựng cả thợ bậc cao và cán bộ quản lý với bước đi phù hợp.

(Nguồn: Báo Xây dựng, số 54/2008)