Tin địa phương
 
Triển vọng cải tạo nhà ở ven kênh, rạch
2/23/18 2:58 PM

Một đoạn sông Sài Gòn sau khi được chỉnh trang.

Chương trình chỉnh trang đô thị, di dời nhà ở ven kênh, rạch tại TP Hồ Chí Minh đang có cơ hội mới khi lãnh đạo thành phố vận dụng cơ chế đặc thù để đẩy nhanh tiến độ. Với quyết tâm lớn và nhiều điều kiện thuận lợi, TP Hồ Chí Minh sẽ nhanh chóng "thay áo mới" cho những dòng kênh đen…

Tại hội nghị mời gọi đầu tư thực hiện các dự án cải tạo, di dời nhà ven và trên kênh, rạch, chỉnh trang đô thị trước Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018, lãnh đạo TP Hồ Chí Minh đưa ra ba nhóm dự án di dời nhà ở ven và trên kênh, rạch kết hợp chỉnh trang đô thị theo ba cách sử dụng nguồn vốn đầu tư. Trong đó, 52 dự án sử dụng vốn ngân sách; ba dự án xây dựng nhà ở thương mại kết hợp chỉnh trang đô thị và sáu dự án chỉnh trang đô thị theo hình thức đối tác công-tư (PPP).

Theo đó, sáu dự án mời gọi đầu tư theo phương thức PPP có quy mô di dời 6.223 căn nhà với kinh phí bồi thường khoảng 19.000 tỷ đồng. Nhóm này gồm những dự án lớn như cải tạo rạch Xuyên Tâm, rạch Văn Thánh (quận Bình Thạnh; hồ Song Tân, rạch Bần Ðôn (quận 7), dự án bờ nam kênh Ðôi (quận 8) và dự án chỉnh trang rạch Cầu Dừa (quận 4)... Các dự án này có thể mở rộng phạm vi thu hồi đất trong vùng phụ cận các kênh, rạch để tạo quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư theo hình thức BT (đầu tư - chuyển giao). Trong đó, dự án bờ nam kênh Ðôi đã hoàn tất điều tra xã hội học về tình hình sử dụng đất, nhu cầu nơi ở, nơi làm việc, ổn định cuộc sống sau khi di dời... trong nhóm cư dân bị ảnh hưởng. Dự án rạch Xuyên Tâm cũng đã được UBND thành phố duyệt đề xuất với tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 4.000 tỷ đồng... Doanh nghiệp khi có nhu cầu tham gia đầu tư sẽ thực hiện theo ba phương thức: Tham gia đấu giá quyền sử dụng đất ở những khu đất sạch; đầu tư theo hình thức PPP và tham gia đấu thầu các dự án có sử dụng đất.

Hiện nay, khu vực nội thành có năm hệ thống kênh, rạch chính với tổng chiều dài khoảng 55 km, đảm nhận chức năng tiêu thoát nước cho khu vực nội thành, bao gồm hệ thống kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè, hệ thống kênh Tân Hóa - Lò Gốm, hệ thống kênh Tàu Hủ - Kênh Ðôi - kênh Tẻ, hệ thống kênh Bến Nghé và hệ thống kênh Tham Lương - Bến Cát - Vàm Thuật. Qua hơn 20 năm triển khai, mặc dù thành phố đã có nhiều nỗ lực thực hiện di dời và tái định cư các hộ dân sống trên và ven kênh, rạch đồng bộ với việc nâng cấp, cải tạo các khu dân cư hiện hữu dọc hai bên bờ kênh, nhưng mới chỉ di dời, bồi thường khoảng 36.000 căn nhà trên và ven kênh tại một số dự án như: kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè, cải thiện môi trường nước lưu vực kênh Bến Nghé - Tàu Hủ - kênh Ðôi - kênh Tẻ, nâng cấp đô thị khu vực Tân Hóa - Lò Gốm… Nguyên nhân chính làm chậm tiến độ thực hiện chương trình chỉnh trang đô thị là thiếu vốn. Nếu tính chung cho nhu cầu đầu tư phát triển kinh tế-xã hội của thành phố trong giai đoạn 2016-2020 là 1,8 triệu tỷ đồng; dành riêng cho phát triển cơ sở hạ tầng là 0,18 triệu tỷ đồng. Trong đó, đối với chương trình chỉnh trang và phát triển đô thị khoảng 25.748 tỷ đồng. Tuy nhiên, ngân sách thành phố chỉ có thể đáp ứng khoảng 2.508 tỷ đồng cho nên cần huy động nguồn vốn xã hội hóa khoảng 23.240 tỷ đồng. Trong điều kiện nguồn vốn ngân sách hạn hẹp, việc tăng cường thu hút đầu tư từ các nguồn lực trong và ngoài nước được xem là giải pháp hữu hiệu…

Một tín hiệu vui để có thể gỡ nút thắt về vốn cho chương trình di dời nhà ở ven kênh, rạch hiện nay là Bộ Kế hoạch và Ðầu tư đang sửa đổi những quy định về đầu tư theo phương thức xã hội hóa theo hướng rõ ràng hơn, rút ngắn thủ tục, đa dạng hình thức thanh toán nhằm tạo điều kiện cho các tỉnh, thành phố chủ động lựa chọn. Các quy định mới còn nhằm giảm rủi ro cho nhà đầu tư, tăng trách nhiệm của Nhà nước, giảm tiêu cực, tránh đội vốn trong các dự án PPP...

Theo đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh, khi Chính phủ ban hành các nghị định thay thế các nghị định cũ, thành phố sẽ có đầu bài, cơ chế tài chính rõ ràng, cụ thể để kêu gọi tham gia đầu tư. Trong sáu dự án thành phố kêu gọi đầu tư, trừ dự án rạch Xuyên Tâm đã giao cho nhà đầu tư, các dự án còn lại tiếp tục kêu gọi đầu tư có tính chọn lựa cạnh tranh. Ðối với rạch Xuyên Tâm, nếu nảy sinh khó khăn thì xem xét hỗ trợ để triển khai sớm; năm dự án còn lại tiếp tục kêu gọi các nhà đầu tư, phấn đấu trong năm 2018 kêu gọi đầu tư được bốn dự án.

Phải lấy người dân làm trung tâm khi thực hiện dự án. Người dân phải có chỗ ở tốt hơn, điều kiện việc làm tốt hơn, thoát nước được giữ vững, có thêm điều kiện để phát triển giao thông, thêm nhà và những cơ sở đô thị phục vụ. Có thể mời các chuyên gia nước ngoài tư vấn thêm. Phương châm là ở đâu chỉnh trang ở đó, không dời dân đi chỗ khác, nhưng kết quả cuối cùng là đất được sử dụng hiệu quả hơn, giá trị đất tăng thêm, thêm hồ nước, thêm cây xanh…

Giám đốc Sở Kế hoạch và Ðầu tư thành phố Sử Ngọc Anh cho biết, để di dời và tổ chức lại đời sống của người dân sống trên và ven kênh, rạch, thành phố đã chuẩn bị sẵn quỹ nhà ở cho người có thu nhập thấp nhằm hỗ trợ những trường hợp nhận tiền hỗ trợ, bồi thường thấp. Thành phố cũng đã có các giải pháp tích cực để ổn định đời sống người dân sau khi di dời, đồng thời nghiên cứu giải quyết bài toán về giá bồi thường có độ chênh lệch so với giá thị trường thực tế để nhanh chóng được người dân đồng thuận, sớm bàn giao mặt bằng…


Theo Nhân dân điện tử


Các bài mới
Các bài đã đăng

LIÊN KẾT WEBSITE