Bộ Xây dựng định hướng Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2050

Thứ tư, 08/10/2025 20:20

Xem với cỡ chữ

Chiều ngày 08/10, Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 (Chiến lược 318); định hướng xây dựng Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2035, định hướng đến năm 2050. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang dự và chủ trì Hội nghị.

Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại trụ sở Bộ Xây dựng và kết nối trực tuyến với các điểm cầu Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trên toàn quốc. Tham dự Hội nghị tại điểm cầu Hà Nội có lãnh đạo các Vụ, Cục, Học viện Chiến lược bồi dưỡng cán bộ xây dựng, đại diện các Hiệp hội, các Tổng công ty…

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang nhấn mạnh: Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 là cơ sở để xây dựng Chiến lược mới.

Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang phát biểu khai mạc Hội nghị

Thứ trưởng đề nghị các cơ quan, đơn vị, hiệp hội, doanh nghiệp có ý kiến đóng góp thiết thực, bên cạnh đánh giá kết quả đạt được, cần chỉ rõ những tồn tại, hạn chế và đề xuất giải pháp thực hiện, đảm bảo xây dựng được Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2035, định hướng đến năm 2050 sát với thực tiễn, có tính khả thi cao.

Trong khuôn khổ Hội nghị, Phó Giám đốc Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng Nguyễn Thị Phương Hiền đã báo cáo về kết quả thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Theo báo cáo, sau hơn 10 năm triển khai Chiến lược, ngành Giao thông vận tải Việt Nam đã có nhiều bước phát triển mạnh mẽ cả về quy mô, chất lượng và cơ cấu. Mạng lưới kết cấu hạ tầng các phương thức vận tải được đầu tư mở rộng, từng bước hiện đại hóa, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an ninh - quốc phòng và thúc đẩy hội nhập quốc tế.

Về kết cấu hạ tầng giao thông, nhiều công trình trọng điểm đã được đưa vào khai thác, tạo động lực phát triển vùng và liên vùng. Hệ thống đường cao tốc phát triển nhanh với hàng nghìn km đi vào sử dụng, kết nối các trung tâm kinh tế lớn. Các cảng biển cửa ngõ quốc tế như Cái Mép - Thị Vải, Lạch Huyện, Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng, Cam Ranh được đầu tư, mở rộng, nâng cao năng lực tiếp nhận tàu, máy bay cỡ lớn. Hệ thống cảng, bến thủy nội địa cũng được cải thiện, đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa khối lượng lớn ở khu vực đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long.

Về phát triển phương tiện vận tải, đội xe ô tô khách và xe tải tăng nhanh cả về số lượng và chất lượng, với tỷ lệ lớn phương tiện được sản xuất mới, hiện đại, tiết kiệm nhiên liệu. Đường sắt bước đầu được đầu tư toa xe khách chất lượng cao, toa xe container chuyên dụng. Đội tàu biển Việt Nam cũng có bước phát triển về số lượng và quy mô, đặc biệt là ở mảng vận tải hàng rời và vận tải nội địa, nâng cao năng lực vận tải quốc tế. Trong hàng không, số lượng tàu bay tăng nhanh, đặc biệt với sự tham gia của nhiều hãng hàng không tư nhân, góp phần gia tăng năng lực vận tải và chất lượng dịch vụ.

Phó Giám đốc Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng Nguyễn Thị Phương Hiền báo cáo tại Hội nghị

Cũng theo bà Nguyễn Thị Phương Hiền, về doanh nghiệp và dịch vụ vận tải, quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp vận tải nhà nước được triển khai, nhiều đơn vị đã cổ phần hóa, thu hút sự tham gia của khu vực tư nhân. Sự xuất hiện của các hãng hàng không tư nhân, các công ty logistics lớn, các doanh nghiệp xe khách, xe buýt chất lượng cao đã làm thay đổi diện mạo thị trường vận tải, nâng cao tính cạnh tranh, đa dạng hóa dịch vụ, mang lại lợi ích cho người tiêu dùng.

Về thể chế, chính sách và cải cách thủ tục hành chính, nhiều luật, nghị định và thông tư được ban hành, tạo khung pháp lý đồng bộ hơn cho các hoạt động vận tải.

Cải cách hành chính được đẩy mạnh, nhiều thủ tục được điện tử hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong đăng ký, đăng kiểm, quản lý vận tải, góp phần giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.

Nhìn chung, Chiến lược 318 đã tạo nền tảng quan trọng cho sự phát triển ngành Giao thông vận tải, góp phần thúc đẩy tăng trưởng GDP, giảm chi phí logistics, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và hội nhập quốc tế.

Tuy nhiên, nhiều mục tiêu quan trọng của Chiến lược còn chưa đạt, đặc biệt là trong phát triển vận tải đường sắt, đường thuỷ nội địa, logistic và vận tải đa phương thức; doanh nghiệp vận tải chủ yếu nhỏ lẻ, thiếu sức cạnh tranh, chất lượng dịch vụ còn chưa đồng đều…

Hội nghị đã nghe ý kiến đóng góp của các Sở Xây dựng, Hiệp hội vận tải ô tô Việt Nam, lãnh đạo các Cục chuyên ngành về báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đồng thời bổ sung thêm các nội dung vào đề cương Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2035, định hướng đến năm 2050.

Hội nghị kết nối trực tuyến với các điểm cầu Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố

Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang đánh giá cao những đóng góp tâm huyết, có trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị tại Hội nghị đánh giá kết quả thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Bên cạnh đó, Thứ trưởng cũng nhận thấy nhiều đơn vị vẫn chưa quan tâm đúng mức đến công tác này và yêu cầu cần khắc phục trong thời gian tới.

Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang nhấn mạnh: Để có được đánh giá toàn diện về các chỉ tiêu vận tải, cần tiến hành thống kê và phân tích đầy đủ trên tất cả các lĩnh vực có liên quan, bao gồm: thể chế, quy hoạch, đầu tư, khai thác và bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông. Thứ trưởng yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục phối hợp chặt chẽ để hoàn thiện báo cáo tổng kết Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, làm cơ sở quan trọng cho việc xây dựng Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải giai đoạn tiếp theo, đảm bảo phù hợp thực tiễn, có tính khả thi, phát huy tối đa tiềm năng của các phương thức vận tải.

Thứ trưởng yêu cầu Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng phối hợp với các Cục chuyên ngành trong lĩnh vực vận tải (Cục Đường bộ, Cục Đường sắt, Cục Hàng hải và Đường thuỷ, Cục Hàng không) tiếp tục rà soát, cập nhật, bổ sung và hoàn thiện toàn diện báo cáo tổng kết. Đối với vận tải hành khách công cộng, Thứ trưởng đề nghị Sở Xây dựng các thành phố lớn như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh có báo cáo đánh giá hiện trạng gửi về Bộ để phục vụ công tác tổng hợp.

Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang cũng đề nghị Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng cần bổ sung nội dung về phát triển vận tải đa phương thức vào báo cáo, phù hợp với xu hướng phát triển hiện đại và yêu cầu kết nối giữa các loại hình vận tải.

Vụ Vận tải và An toàn giao thông có trách nhiệm phân tích, đánh giá tình hình tai nạn giao thông, thống kê nguyên nhân và đề xuất giải pháp theo hướng nâng cao an toàn vận tải, gắn với mục tiêu giảm tai nạn giao thông và các tiêu chí "xanh - sạch - số" trong phát triển lĩnh vực vận tải.

"Báo cáo tổng kết cần được xây dựng công phu, có đánh giá chi tiết kết quả đạt được, chỉ ra nguyên nhân của các tồn tại, bất cập và vướng mắc từ các khía cạnh như hạ tầng, doanh nghiệp, phương tiện, đội ngũ lái xe, cũng như cơ chế phối hợp giữa Trung ương và địa phương; từ đó rút ra bài học kinh nghiệm, làm cơ sở triển khai các nhiệm vụ trong giai đoạn tới", Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang chỉ rõ.

Thứ trưởng cũng giao Vụ Vận tải và An toàn giao thông soạn thảo văn bản trình Bộ trưởng ký, gửi các đơn vị và địa phương đề nghị đánh giá hiện trạng phát triển dịch vụ vận tải và đóng góp ý kiến phục vụ quá trình xây dựng Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải giai đoạn mới.

Kim Cúc