Lĩnh vực tư vấn kiểm định, chủ trì kiểm định (nhân sự chủ chốt) tham gia kiểm định xây dựng có phải thuộc biên chế nhà thầu không?

Ngày cập nhật: 22/02/2026

Hỏi: (Nguyễn Văn Hoàng - hoangnguyensvct@gmail.com)

Tôi đang tìm hiểu về lĩnh vực xây dựng. Trong Nghị định số 175/2024/NĐ-CP có quy định như sau:

Điều 108 điều kiện năng lực và phạm vi hoạt động của tổ chức kiểm định xây dựng, quy định: Hạng I phải có ít nhất 02 cá nhân đảm nhận chủ trì thực hiện kiểm định xây dựng phải đáp ứng điều kiện hạng I theo quy định tại Điều 87 Nghị định này; cá nhân tham gia thực hiện kiểm định xây dựng phải có chuyên môn phù hợp theo quy định tại Mục 8 Phụ lục VI Nghị định này tương ứng với nội dung kiểm định; đã thực hiện kiểm định xây dựng của ít nhất 01 công trình từ cấp I trở lên hoặc 02 công trình từ cấp II cùng loại trở lên.

Điều 82 điều kiện hành nghề kiểm định xây dựng, quy định: Cá nhân đảm nhận chức danh chủ trì kiểm định chất lượng, xác định nguyên nhân hư hỏng, thời hạn sử dụng của bộ phận công trình, công trình xây dựng; chủ trì kiểm định để xác định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng phải đáp ứng các điều kiện tương đương với cá nhân có chứng chỉ hành nghề thiết kế xây dựng phù hợp với nội dung kiểm định. Tại khoản 1 Điều 82 điều kiện kinh nghiệm nghề nghiệp để được cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế xây dựng, quy định: Hạng I là đã làm chủ nhiệm hoặc chủ trì thiết kế xây dựng, thẩm tra thiết kế xây dựng phần việc thuộc nội dung đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề 01 công trình từ cấp I trở lên hoặc 02 công trình cấp II. Theo các quy định trên, chủ trì kiểm định chưa được đề cập cụ thể là nhân sự có bắt buộc thuộc biên chế nhà thầu hay không (ví dụ: nhà thầu đóng bảo hiểm cho cá nhân) hay nhà thầu chỉ chứng minh/cam kết khả năng huy động nhân sự tham gia gói thầu là đủ (ví dụ: ký hợp đồng ngắn hạn,..) theo Luật Đấu thầu và văn bản hướng dẫn chi tiết?

Trả lời:

Sau khi nghiên cứu, Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng có ý kiến như sau:

Căn cứ điểm g khoản 1 Điều 56 Luật Đường sắt năm 2025 thì tổ chức tham gia hoạt động xây dựng không còn phân hạng và không yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 155 Luật Xây dựng năm 2014 thì “Cá nhân tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình, kiểm định xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp với công việc thực hiện.”. Theo đó, cá nhân thực hiện công việc phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp. Việc nhân sự thực hiện công việc là biên chế hoặc hợp đồng ngắn hạn không thuộc phạm vi quy định của Luật Xây dựng.

Cục Kinh tế - Quản lý dự án đầu tư xây dựng